Microsoft, Almanya’da özel bir kötüye kullanım kontrol rejimine tabi olan teknoloji devlerinin seçkin bir kulübüne katıldı. Ülkenin Federal Kartel Ofisi (FCO), yazılım devinin müdahale gerektirmesi durumunda kısıtlamalarla karşı karşıya kalabileceğini pazartesi günü doğruladı.
Bu beş yıl sürecek olan tasnif, Alman otoritesinin Microsoft’un generatif yapay zeka etkinlikleri aracılığıyla nasıl etki sahibi olduğuna yakından ilgi göstermesine izin vermesi açısından önemlidir.
Ancak, düzenleyici kurum “muhtemel işlemler” konusunda henüz bir karar vermediğini belirtti.
Son yıllarda Microsoft’un OpenAI üzerindeki etkisi, rekabet otoritelerinin radarına girmelerine neden oldu. Yakın ilişki, hatta Microsoft’un geçen sonbaharda OpenAI’nın önde gelen ismi Sam Altman ve diğer önemli çalışanları geçici olarak işe almasına yol açtı.
Altman sonunda OpenAI’de kalmaya karar verdi, ancak bu durum, iki şirket arasındaki yakınlığı vurguladı ve Microsoft hatta OpenAI’da bir yönetim kurulu gözlemci koltuğu sahibi oldu (bu yaz sonunda bıraktı). Bununla birlikte, düzenlemenin dikkatlice yapılandırılması, şimdilik devam ettirilmesine olanak sağlanmış görünüyor.
FCO zaten iki şirketin ortaklığına baktı ve geçen Kasım’da ilişkilerinin geleneksel bir birleşme incelemesi için eşik değerini karşılamadığını tespit etti. Bununla birlikte, düzenleyicinin Büyük Teknoloji’yi düzenlemek için daha proaktif ve geniş kapsamlı yetkilere sahip olmasıyla birlikte, Microsoft’un OpenAI ile ilişkileri Almanya’da daha yakından incelenme potansiyeline sahip olabilir.
FCO’nun basın açıklaması, Microsoft’un Copilot AI asistanının ekosisteminin “birçok bölümünde” kullanıldığını vurguluyor. Ayrıca, şirketin bulut bilişimdeki gücünü, “son derece yenilikçi tedarikçilerle ortaklık yapmasına yardımcı olarak” öne çıkarmıştır, çünkü Azure üzerinde “AI modellerini hizmet olarak sunabilir ve kendi ürünlerine entegre edebilir”.
Yorumlarında Andreas Mundt, FCO’nun başkanı, Microsoft’un yazılım hakimiyetinin uzun bir geçmişini vurgulayarak şunları söyledi: “Bugün, Microsoft’un ekosistemi, aşmadan her zamankinden daha güçlü ve daha sıkı bir şekilde iç içe geçmiştir, çünkü tüm faaliyetlerinin üstünü örten şey, bulut ve AI’nın artan kullanımıdır, Microsoft’un kendi ürünlerini geliştirerek ve işbirliklerine girerek sağlam konumunu pekiştirdiği temel teknolojiler.”
FCO, teknoloji devinin piyasa gücünün özel kötüye kullanım kontrol rejimi için barajı karşılayıp karşılamadığını incelemeye Mart 2023’te başlamıştı. Şirketin “pazarlar arası rekabet için üstün öneme” sahip olduğunu doğrulayan bu onay, Almanya’nın antitröst kanunlarının 2021 güncellemesinde yer alan çeşitli yetkilere erişimi açmaktadır. Reform, Big Tech’in piyasa gücünün rakiplerin yenilik yapma ve rekabet etme yeteneklerini engellediği endişelerini gidermeyi amaçlamaktadır.
Alman yasası zaten Amazon, Apple, Google ve Meta için geçerli olup Avrupa Birliği’nin Dijital Piyasalar Yasası (DMA) önceden benzer şekilde Big Tech’in kanatlarını kırpmak için kullanılmaktadır.
Ancak, DMA yalnızca belirtilen platformlara işletimsel kontroller uygular, FCO ise Microsoft’u bir bütün olarak belirlemiştir. Bu, Alman otoritesinin, şirketin faaliyetlerini, AI dahil olmak üzere rekabeti kısıtladığı yargısına varırsa, Microsoft’un etkinlikleri üzerinde kontrol önlemleri uygulama konusunda daha fazla özgürlüğe sahip olmasını sağlar.
Avrupa Komisyonu’nun Microsoft’un AI faaliyetlerine müdahale etme yeteneği, bu iki “temel platform hizmeti” içine girmediği sürece sınırlıdır.
FCO’nun tasnifiyle ilgili olarak Microsoft sözcüsü Robin Koch şunları yazdı: “Sağlıklı bir rekabet ortamını destekleme sorumluluğumuzu kabul ediyoruz ve Bundeskartellamt [FCO] ile proaktif, iş birliğine dayalı ve sorumlu olmaya çalışacağız. Microsoft Almanya’nın en yenilikçi şirketleriyle ortaklık kurmaktadır ve dijital ekonomisinin büyümesine yatırım yapmaya kararlıyız.”