“`html
ABD Senatosu Raporu: Yetersiz Kaynaklar Sorunu
ABD Senatosu’nun Sürekli Soruşturma Alt Komitesi, Biden yönetiminin Rusya ve Çin’e yönelik uyguladığı yasak ve yaptırımların gereklerini yerine getirmek için Ticaret Bakanlığı’nın çabalarının büyük ölçüde “yetersiz” olduğunu ortaya koydu. Associated Press tarafından yayınlanan bir habere göre, İhraç Kontrolü ve ABD teknolojisini teşvik eden Güvenlik ve Endüstri Bürosu (BIS), görevini etkin bir şekilde yerine getirmek için kaynaklara sahip değil ve düzenlediği şirketlerin gönüllü uyum sağlamasına bağımlı kalıyor.
Yaptırımlara Rağmen İthalat Devam Ediyor
Bu araştırma, Rus dronları ve füzelerde Amerikan silikonu tespit edilmesine dair birkaç haberin ardından geldi. 2023 yılında Rusya, yaptırımlara rağmen yaklaşık 1.7 milyar dolar değerinde çip ithal etti.
Çin’e Yönelik Kontrol Sorunları
ABD, Çin’e ihracatları da etkin bir şekilde kontrol etmekte zorlanıyor. Yaptırım altındaki firmalar, yasaklardan kaçmak için yeni şirketler oluşturarak Amerikan teknolojisi ithal ediyor. Örneğin, Nvidia’nın H200 AI çipleri gibi belirli ileri teknolojiler için blanket (genel) ihracat yasağı olmasına rağmen, son günlerde bir Çinli girişimcinin bu ay içinde Nvidia’nın en güçlü AI GPU’sundan 200 adet edinmeyi başardığı haberi gündeme geldi.
Buna rağmen, Ticaret Bakanlığı sözcüsü Charlie Andrews, rapora yönelik olarak, “BIS’in bütçesi on yıldır durağan, ancak büro görevini yerine getirmek ve ABD ulusal güvenliğini korumak için gece gündüz çalışıyor” dedi. Bununla birlikte, Andrews, Kongre’den daha fazla finansman almanın, büroyu daha etkin bir şekilde donatacağına ve ulusal güvenlik çevresindeki zorluklarla başa çıkmalarını sağlayacağına dikkat çekti.
Senato raporuna göre, BIS’in tüm dünyayı kapsayan yalnızca 11 ihraç kontrol memuru vardır. Bu durum, ajansın, Amerikan çiplerini sipariş eden firmaların sadece küçük bir kısmını denetlemesini fiziksel olarak imkânsız hale getiriyor. Ayrıca, Ticaret Bakanlığı’nın Çince konuşan uzman sayısı da oldukça yetersiz; bu nedenle, ABD yarı iletkenlerini kimlerin aldığını izlemekte büyük zorluk yaşıyor.
Öneriler: Daha Fazla Kaynak ve Şirketlerin Denetimi
Komite, Ticaret Bakanlığı’nın daha fazla finansman alması gerektiğini ve BIS’in genişletilerek daha fazla personel ile ihracat kontrollerinin etkin bir şekilde uygulanabileceğini önerdi. Ayrıca, yaptırımları ihlal eden şirketlerin daha büyük cezalara çarptırılması ve ihracat kontrollerinin yalnızca kendi iç denetimleri yerine üçüncü taraflar tarafından denetlenmesi gerektiğini vurguladı.
Buna karşın, Ticaret Sekreteri Gina Raimondo, Çin’e karşı uygulanan yasak ve yaptırımların sonuçsuz bir çaba olduğunu belirterek, bu tür ihracat kontrollerinin Çin’in ilerlemesini birkaç yıl geciktirse de, ülkedeki yenilikçiliğin süreceğini ifade etti. Raimondo, ABD’nin yarı iletken üretimine ve Ar-Ge’ye önemli yatırımlar yapması gerektiğini vurguladı.
Siyasal Değişim: Amerikan Çip Endüstrisine Etkisi
Tüm bu bulgulara rağmen, Washington’daki yaklaşan değişiklikler Amerikan çip endüstrisi için belirsizlik yaratıyor. Biden yönetiminin desteklediği CHIPS ve Bilim Yasası, iki partili bir destek bulmasına karşın, gelecek başkan Donald Trump’ın bu yasadan memnun olmadığı bildirildi. Trump’ın sözcüsü, doğrudan finansman ve sübvansiyonlar yerine tarifeleri ve düzenlemelerin azaltılmasını tercih ettiğini açıkladı.
“`
